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《溫州市物業(yè)管理?xiàng)l例》
2023-4-19 8:38:22

 

《溫州市物業(yè)管理?xiàng)l例》

 

溫州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

    告

22號(hào)

 

《溫州市物業(yè)管理?xiàng)l例》已由溫州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂通過(guò),2023年3月31日經(jīng)浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2023年5月1日起施行。

 

 

溫州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2023年4月7日

 

 

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《溫州市物業(yè)管理?xiàng)l例》的決定

2023年3月31日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò))

 

根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》第八十一條第一款規(guī)定,浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議對(duì)溫州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂通過(guò)的《溫州市物業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行了審議,現(xiàn)決定予以批準(zhǔn),由溫州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

 

 

 

溫州市物業(yè)管理?xiàng)l例

2016年12月23日溫州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過(guò)

2017年3月30日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議批準(zhǔn)

2022年12月20日溫州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂

2023年3月31日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn))

 

 

 錄

第一章  總    則

第二章  業(yè)主和業(yè)主組織

第一節(jié)  業(yè)主和業(yè)主大會(huì)

第二節(jié)  業(yè)主委員會(huì)

第三節(jié)  物業(yè)管理委員會(huì)

第三章  前期物業(yè)管理

第四章  物業(yè)管理服務(wù)

第五章  物業(yè)使用和維護(hù)

第六章  法律責(zé)任

第七章  附    則

 

 

 

 

第一章  總    則

 

第一條  為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本條例。

第三條  物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主自治與政府依法監(jiān)管相結(jié)合的原則。

第四條  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理體系,建立和完善物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理機(jī)制,推進(jìn)物業(yè)管理與基層治理有機(jī)融合。

本市建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等銜接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)物業(yè)管理糾紛源頭治理。

鼓勵(lì)采用數(shù)字化等新技術(shù)、新方法提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。

第五條  市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)是物業(yè)管理主管部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。其他相關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé),依法做好物業(yè)管理相關(guān)的監(jiān)督管理工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)的成立和業(yè)主委員會(huì)等業(yè)主組織的選舉,監(jiān)督業(yè)主組織的日?;顒?dòng),調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系。

社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)工作。

第六條  本市建立健全社區(qū)(村)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主組織、物業(yè)服務(wù)人等共同參與、協(xié)調(diào)運(yùn)行的物業(yè)管理治理架構(gòu)。

在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立黨的基層組織,開(kāi)展黨的活動(dòng),發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

第七條  突發(fā)事件應(yīng)對(duì)期間,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法履行應(yīng)急處置職責(zé),指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人及時(shí)有序開(kāi)展相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)對(duì)工作,并給予必要的物資和資金支持。

物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)服從政府統(tǒng)一指揮,執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施,積極配合社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)開(kāi)展工作。

業(yè)主以及非業(yè)主使用人、業(yè)主組織應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)政府的各項(xiàng)應(yīng)急處置措施和其他管理措施,積極配合物業(yè)服務(wù)人開(kāi)展前款規(guī)定的工作,做好避險(xiǎn)、自救、互助。

第八條  市、縣(市、區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)和相關(guān)行政管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)受理對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)的投訴、舉報(bào),依法調(diào)查處理違法行為。

第九條  物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)和業(yè)主委員會(huì)協(xié)會(huì)依法制定和組織實(shí)施自律性規(guī)范,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),協(xié)助調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。

第十條  業(yè)主組織、物業(yè)服務(wù)人、建設(shè)單位以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等依照本條例的規(guī)定向業(yè)主負(fù)有信息公開(kāi)義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域主要出入口、公示欄、物業(yè)服務(wù)用房等顯著位置公示,或者按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約規(guī)定的其他方式公開(kāi)。

鼓勵(lì)同步通過(guò)市、縣(市、區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)建立的物業(yè)管理信息系統(tǒng)或者業(yè)主互聯(lián)網(wǎng)群組等數(shù)字化手段公開(kāi)前款規(guī)定的信息。

 

第二章  業(yè)主和業(yè)主組織

 

第一節(jié)  業(yè)主和業(yè)主大會(huì)

第十一條  本條例所稱(chēng)的業(yè)主,是指建筑物專(zhuān)有部分的所有權(quán)人。因房屋征收補(bǔ)償、與建設(shè)單位之間的商品房買(mǎi)賣(mài)等法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專(zhuān)有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認(rèn)定為業(yè)主。

第十二條  業(yè)主人數(shù)按照建筑物專(zhuān)有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專(zhuān)有部分按一人計(jì)算。建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,按一人計(jì)算;同一業(yè)主擁有一個(gè)以上專(zhuān)有部分的,按一人計(jì)算。

專(zhuān)有部分面積,以不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載為準(zhǔn);尚未進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的,按測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的,按商品房買(mǎi)賣(mài)合同或者房屋征收補(bǔ)償協(xié)議記載的面積計(jì)算。

第十三條  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì),一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。

業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論、書(shū)面征求意見(jiàn)或者其他形式。

業(yè)主共同決定事項(xiàng)可以采取紙質(zhì)投票、電子投票等方式進(jìn)行表決。采用電子投票表決的,鼓勵(lì)通過(guò)物業(yè)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行。

第十四條  業(yè)主大會(huì)通過(guò)的議事規(guī)則規(guī)定成立業(yè)主代表大會(huì),并明確授權(quán)事項(xiàng)的,可以成立業(yè)主代表大會(huì)。業(yè)主代表大會(huì)在業(yè)主大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé)。

業(yè)主代表大會(huì)由業(yè)主推選的業(yè)主代表和未推選業(yè)主代表的業(yè)主組成。業(yè)主代表根據(jù)業(yè)主的授權(quán)事項(xiàng)行使業(yè)主權(quán)利。業(yè)主代表的投票權(quán)數(shù)按其所代表的業(yè)主的投票權(quán)數(shù)計(jì)算。業(yè)主撤銷(xiāo)對(duì)所推選的業(yè)主代表授權(quán)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知業(yè)主委員會(huì)。

第十五條  符合成立業(yè)主大會(huì)條件的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到建設(shè)單位或者十人以上的業(yè)主聯(lián)名提出籌備業(yè)主大會(huì)的書(shū)面申請(qǐng)之日起六十日內(nèi),指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)籌備組?;I備組具體負(fù)責(zé)下列工作:

(一)確認(rèn)業(yè)主身份、人數(shù)及所擁有的專(zhuān)有部分面積;

(二)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)、方式和議題;

(三)擬訂業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和管理規(guī)約草案;

(四)制定業(yè)主委員會(huì)成員候選人產(chǎn)生辦法,確定候選人名單;

(五)擬定首屆業(yè)主委員會(huì)選舉辦法;

(六)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。

前款所列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前公示。業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起五日內(nèi)答復(fù)。

劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開(kāi)發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目,先期開(kāi)發(fā)部分符合業(yè)主大會(huì)成立條件的,可以按照本條第一款規(guī)定成立籌備組;首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)成員的辦法。

第十六條  籌備組由業(yè)主代表和街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)、建設(shè)單位的代表組成,一般為五至九人單數(shù)。其中業(yè)主代表人數(shù)比例不得低于總?cè)藬?shù)的二分之一,具體由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在民主推薦的基礎(chǔ)上從業(yè)主中確定。建設(shè)單位經(jīng)書(shū)面通知后未派員參加的,不影響籌備組成立?;I備組組長(zhǎng)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定。

籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起三日內(nèi)公示成員名單。業(yè)主對(duì)籌備組成員有異議的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。

籌備組成員中的業(yè)主代表依據(jù)本條例第二十二條規(guī)定被推薦為業(yè)主委員會(huì)成員候選人的,應(yīng)當(dāng)退出籌備組。

第十七條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自籌備組成立之日起七日內(nèi)向籌備組提供下列資料:

(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,分幢分層平面圖和套型圖,物業(yè)區(qū)域內(nèi)道路、地下停車(chē)庫(kù)、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;

(二)共用設(shè)施設(shè)備清單;

(三)業(yè)主名冊(cè)。

建設(shè)單位已經(jīng)注銷(xiāo)的,由物業(yè)服務(wù)人按照前款規(guī)定提供相關(guān)資料。

第十八條  籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。逾期未能召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)延期,延期最長(zhǎng)不得超過(guò)六十日。

有下列情形之一的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)公告籌備組解散:

(一)首屆業(yè)主委員會(huì)已經(jīng)依法備案的;

(二)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的;

(三)未能在本條第一款規(guī)定期限內(nèi)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的;

(四)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)解散的其他情形。

第十九條  首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān),具體標(biāo)準(zhǔn)由市物業(yè)管理主管部門(mén)根據(jù)業(yè)主人數(shù)、專(zhuān)有部分面積等因素確定并向社會(huì)公布。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋竣工驗(yàn)收后三十日內(nèi),將籌備經(jīng)費(fèi)存入街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定的銀行賬戶(hù)?;I備經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用。

籌備組應(yīng)當(dāng)制定籌備經(jīng)費(fèi)開(kāi)支預(yù)算方案報(bào)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上向全體業(yè)主公布籌備經(jīng)費(fèi)的使用情況?;I備經(jīng)費(fèi)的結(jié)余部分應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定用于物業(yè)管理。

第二十條  業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開(kāi)定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。

召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,會(huì)議組織者應(yīng)當(dāng)于定期會(huì)議召開(kāi)十五日前或者臨時(shí)會(huì)議召開(kāi)七日前通知全體業(yè)主,將會(huì)議議題及其具體內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、方式等信息公示,同時(shí)告知社區(qū)(村)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。業(yè)主大會(huì)會(huì)議不得就未公示議題進(jìn)行表決。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)(村)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)可以派代表列席業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

業(yè)主大會(huì)的決定應(yīng)當(dāng)予以公布并同時(shí)報(bào)送社區(qū)(村)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。

第二節(jié)  業(yè)主委員會(huì)

第二十一條  業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生的自治組織,執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定,履行法定職責(zé)和業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng),業(yè)主大會(huì)不得授權(quán)業(yè)主委員會(huì)決定,根據(jù)業(yè)主共同決定或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約規(guī)定,授權(quán)較小額度內(nèi)使用業(yè)主共有收入用于物業(yè)管理的除外。

鼓勵(lì)通過(guò)業(yè)主共同決定或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約規(guī)定,選聘物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主共有資產(chǎn)租賃或者選聘施工單位維修、改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施等事項(xiàng)采用公開(kāi)招投標(biāo)方式進(jìn)行。

第二十二條  業(yè)主委員會(huì)成員候選人通過(guò)下列方式推薦:

(一)業(yè)主自薦或者十人以上業(yè)主聯(lián)名推薦;

(二)社區(qū)(村)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)推薦;

(三)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府推薦;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他渠道推薦。

鼓勵(lì)具有中國(guó)共產(chǎn)黨黨員身份的業(yè)主積極參選業(yè)主委員會(huì)成員。

籌備組、即將屆滿(mǎn)的業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)(村)黨組織的指導(dǎo)下,根據(jù)法律、法規(guī)和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約的規(guī)定,對(duì)被推薦人的資格進(jìn)行審查,確認(rèn)候選人名單。

業(yè)主委員會(huì)成員候選人名單應(yīng)當(dāng)公示,公示期不少于七日。業(yè)主對(duì)候選人有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期間書(shū)面提出;籌備組、即將屆滿(mǎn)的業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起五日內(nèi)答復(fù)。

第二十三條  業(yè)主委員會(huì)一般由五至十一人單數(shù)組成,每屆任期三年至五年。業(yè)主委員會(huì)成員可以連選連任,具體人數(shù)、任期以及成員能否任職兩個(gè)以上的物業(yè)管理區(qū)域,由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起七日內(nèi)召開(kāi)首次會(huì)議,在業(yè)主委員會(huì)成員中推選業(yè)主委員會(huì)主任和副主任。

第二十四條  業(yè)主大會(huì)可以決定設(shè)立業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)成員,候補(bǔ)成員人數(shù)不得超過(guò)業(yè)主委員會(huì)成員總?cè)藬?shù)的二分之一。候補(bǔ)成員職務(wù)終止規(guī)則與業(yè)主委員會(huì)成員相同。候補(bǔ)成員可以列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,但是沒(méi)有表決權(quán)。

業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi)成員空缺的,由候補(bǔ)成員按照得票多少依次遞補(bǔ),并由業(yè)主委員會(huì)予以公示。

第二十五條  業(yè)主委員會(huì)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列資料向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案:

(一)業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄和會(huì)議決定及其表決匯總表、明細(xì)表;

(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

(三)管理規(guī)約;

(四)業(yè)主委員會(huì)成員名單及其基本情況。

備案內(nèi)容發(fā)生變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)變更備案;未及時(shí)變更的,以原備案記載內(nèi)容為準(zhǔn)。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)送備案資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十六條  街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)于備案資料齊全的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)在報(bào)送的業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和管理規(guī)約文本上加蓋備案印章并出具由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府蓋章的書(shū)面?zhèn)浒缸C明,業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約以及業(yè)主委員會(huì)選舉的表決結(jié)果不符合法定條件的除外。

業(yè)主可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)查詢(xún)業(yè)主委員會(huì)備案事項(xiàng),街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)提供查詢(xún)服務(wù)。

第二十七條  業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的公章刻制企業(yè)刻制公章。

第二十八條  業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)持備案證明向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)立賬戶(hù)。屬于業(yè)主共有的資金和經(jīng)營(yíng)性收益,不得以任何個(gè)人的名義進(jìn)行存儲(chǔ)和管理。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度。業(yè)主委員會(huì)可以根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約的規(guī)定,委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。

第二十九條  業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公布下列事項(xiàng):

(一)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約;

(二)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定;

(三)物業(yè)服務(wù)合同;

(四)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的籌集、使用情況;

(五)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用和所得收益的收支情況;

(六)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況;

(七)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開(kāi)的事項(xiàng)。

前款第四項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)每年至少公布一次。

第三十條  業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任或者其委托的副主任按照業(yè)主大會(huì)的決定或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定組織召開(kāi)。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會(huì)成員提議召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的,由提議的成員按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定組織召開(kāi)。

業(yè)主委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)提前告知社區(qū)(村)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)(村)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)可以派代表列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。

業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)的成員出席,作出的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員過(guò)半數(shù)同意并簽字確認(rèn)。業(yè)主委員會(huì)成員不得委托他人參加會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三日內(nèi)將決定內(nèi)容向全體業(yè)主公布。

業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄,并由出席的成員簽字確認(rèn)。業(yè)主委員會(huì)會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存,保存時(shí)間按照業(yè)主大會(huì)的決定或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定確定。

第三十一條  業(yè)主委員會(huì)成員有下列情形之一的,其成員職務(wù)自行終止,由業(yè)主委員會(huì)確認(rèn)并向全體業(yè)主公布:

(一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的;

(二)因健康或者其他原因喪失履行職責(zé)能力的;

(三)以書(shū)面形式向業(yè)主大會(huì)提出辭職的;

(四)法律、法規(guī)、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。

第三十二條  業(yè)主委員會(huì)等業(yè)主組織及其成員不得有下列行為:

(一)騙取、侵占、挪用業(yè)主共有財(cái)物;

(二)利用職務(wù)之便,非法索取或者收受物業(yè)服務(wù)人、有利害關(guān)系的業(yè)主的財(cái)物、報(bào)酬,或者謀取可能妨礙公正履行職務(wù)的其他利益;

(三)向物業(yè)服務(wù)人銷(xiāo)售商品、承攬業(yè)務(wù);

(四)向他人出售或者提供業(yè)主資料用于與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng);

(五)阻撓、抗拒業(yè)主組織行使職權(quán);

(六)審計(jì)期間弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供有關(guān)文件、資料;

(七)違規(guī)使用業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)公章;

(八)打擊、報(bào)復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)舉報(bào)人;

(九)怠于履行職責(zé),導(dǎo)致物業(yè)管理活動(dòng)無(wú)法正常進(jìn)行;

(十)其他侵害業(yè)主合法權(quán)益的行為。

業(yè)主委員會(huì)及其成員有前款規(guī)定行為之一的,業(yè)主可以根據(jù)法律、法規(guī)、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定提請(qǐng)業(yè)主共同決定終止業(yè)主委員會(huì)或者其成員職務(wù),并及時(shí)選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會(huì)或者補(bǔ)選、遞補(bǔ)成員缺額。

第三十三條  業(yè)主委員會(huì)任期屆滿(mǎn)六十日前,應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉。

業(yè)主委員會(huì)任期屆滿(mǎn)前六十日內(nèi),不得就選聘、解聘物業(yè)服務(wù)人組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

即將屆滿(mǎn)的業(yè)主委員會(huì)未在規(guī)定期限內(nèi)組織換屆選舉的,或者業(yè)主委員會(huì)成員人數(shù)不足成員總數(shù)二分之一的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)開(kāi)展換屆工作。

第三十四條  業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在任期屆滿(mǎn)或者終止之日起十日內(nèi),將其保管的屬于全體業(yè)主所有的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。新一屆業(yè)主委員會(huì)尚未選舉產(chǎn)生的,應(yīng)當(dāng)移交給街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府保管。

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)依法需要使用前款規(guī)定的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在新一屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生并辦理備案手續(xù)后十日內(nèi)移交新一屆業(yè)主委員會(huì);成立物業(yè)管理委員會(huì)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以在物業(yè)管理委員會(huì)成立之日起十日內(nèi)移交物業(yè)管理委員會(huì)。

業(yè)主委員會(huì)成員資格終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其保管的屬于全體業(yè)主所有的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料移交業(yè)主委員會(huì)。

第三十五條  有條件的物業(yè)管理區(qū)域,業(yè)主大會(huì)可以決定給予業(yè)主委員會(huì)成員一定的津貼,也可以決定聘請(qǐng)業(yè)主委員會(huì)專(zhuān)職工作人員。

第三節(jié)  物業(yè)管理委員會(huì)

第三十六條  有下列情形之一的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組建物業(yè)管理委員會(huì),縣(市、區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo):

(一)具備成立業(yè)主大會(huì)條件,未能召開(kāi)首屆業(yè)主大會(huì)會(huì)議的;

(二)業(yè)主大會(huì)成立后,未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的;

(三)業(yè)主委員會(huì)任期屆滿(mǎn)或者任期屆滿(mǎn)前依法需要重新選舉,但是未能選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會(huì)的。

第三十七條  物業(yè)管理委員會(huì)由業(yè)主代表和街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)的代表等五至九人單數(shù)組成。其中業(yè)主代表人數(shù)比例不得低于總?cè)藬?shù)的二分之一,具體由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在民主推薦的基礎(chǔ)上從業(yè)主中確定。物業(yè)管理委員會(huì)主任由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定。

物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自成立之日起三日內(nèi)公示成員名單。業(yè)主對(duì)物業(yè)管理委員會(huì)成員有異議的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。

物業(yè)管理委員會(huì)可以憑街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)具的證明,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的公章刻制企業(yè)刻制公章,向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)立賬戶(hù)或者變更賬戶(hù)。

第三十八條  物業(yè)管理委員會(huì)組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項(xiàng),代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé),推動(dòng)符合條件的物業(yè)管理區(qū)域成立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益,不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會(huì)依法備案之日起,公告解散物業(yè)管理委員會(huì)。被公告解散的物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自公告之日起十日內(nèi)將其保管的屬于全體業(yè)主所有的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料移交業(yè)主委員會(huì)。

物業(yè)管理委員會(huì)自成立之日起兩年內(nèi)未能推動(dòng)成立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)重新組建物業(yè)管理委員會(huì)。

 

第三章  前期物業(yè)管理

 

第三十九條  市物業(yè)管理主管部門(mén)建立全市統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)專(zhuān)家?guī)?,為建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)人提供服務(wù)。

市、縣(市、區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)監(jiān)督管理本轄區(qū)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。

第四十條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在商品房銷(xiāo)售或者安置房交付前制定臨時(shí)管理規(guī)約,并向商品房買(mǎi)受人或者安置房認(rèn)購(gòu)人明示、作出說(shuō)明。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)管理規(guī)約作為商品房買(mǎi)賣(mài)合同的附件或者安置房交付的附隨材料。

第四十一條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得商品房預(yù)售證前或者安置房交付前選聘前期物業(yè)服務(wù)人,簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。

前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、合同解除和違約責(zé)任等事項(xiàng)作出約定。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同作為商品房買(mǎi)賣(mài)合同的附件或者安置房交付的附隨材料。

第四十二條  前期物業(yè)服務(wù)期間,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人、專(zhuān)有部分面積占比百分之二十以上的業(yè)主且人數(shù)占比百分之二十以上的業(yè)主可以提出調(diào)整前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

調(diào)整前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序并協(xié)商變更前期物業(yè)服務(wù)合同:

(一)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)上一年度物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審計(jì);

(二)在舉行業(yè)主表決的三十日前,公示審計(jì)報(bào)告、擬定的新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和表決方式;

(三)新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,并經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意;

(四)新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公示且公示時(shí)間不得少于七日。

對(duì)依法實(shí)施政府指導(dǎo)價(jià)的前期物業(yè)服務(wù),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整不得違反國(guó)家和省、市的規(guī)定。市人民政府及其價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況對(duì)前期物業(yè)服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)適時(shí)組織評(píng)估和調(diào)整。

 

第四章  物業(yè)管理服務(wù)

 

第四十三條  物業(yè)服務(wù)人將物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的部分專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)委托給專(zhuān)業(yè)性服務(wù)組織或者其他第三人的,應(yīng)當(dāng)告知業(yè)主委員會(huì)并向全體業(yè)主公示。

第四十四條  鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)與養(yǎng)老、托幼、托育、家政等社區(qū)生活服務(wù)相結(jié)合。支持有條件的物業(yè)服務(wù)人為業(yè)主提供家政、購(gòu)物等服務(wù),為老年人、嬰幼兒開(kāi)展助餐、助浴、助潔、助急、助行、助醫(yī)、照料看護(hù)、定期巡訪(fǎng)等服務(wù)。

物業(yè)服務(wù)人提供前款規(guī)定服務(wù)的,可以按照有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)優(yōu)惠扶持政策。民政部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、協(xié)助。

第四十五條  物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列信息:

(一)物業(yè)服務(wù)人以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話(huà);

(二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等;

(三)電梯、消防等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)合同、維修保養(yǎng)單位的資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等;

(四)房屋裝飾裝修和使用過(guò)程中的結(jié)構(gòu)變動(dòng)等安全事項(xiàng);

(五)業(yè)主支付物業(yè)費(fèi)、公共水電費(fèi)用分?jǐn)偳闆r,由物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé)的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收益的使用情況;

(六)其他應(yīng)當(dāng)公布的信息。

前款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)常年公布并及時(shí)更新;第五項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)每年至少公布一次。

業(yè)主對(duì)公布內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù)。

第四十六條  提倡通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選聘物業(yè)服務(wù)人。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)人訂立書(shū)面的物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi)向縣(市、區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)備案。

物業(yè)服務(wù)期限屆滿(mǎn)前解除合同或者續(xù)聘的,應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定,業(yè)主委員會(huì)不得擅自決定解聘或者續(xù)聘物業(yè)服務(wù)人。

第四十七條  市、縣(市、區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制訂、公布物業(yè)服務(wù)等級(jí)指引,指導(dǎo)物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)測(cè)、公布物業(yè)服務(wù)成本信息和計(jì)價(jià)規(guī)則。物業(yè)服務(wù)等級(jí)指引、成本信息和計(jì)價(jià)規(guī)則經(jīng)評(píng)估需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整、公布。

第四十八條  市、縣(市、區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行政部門(mén)加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)公共信用管理,依照國(guó)家、省規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整歸集物業(yè)服務(wù)人信用信息,納入公共信用信息平臺(tái),依法實(shí)施激勵(lì)和懲戒。

 

第五章  物業(yè)使用和維護(hù)

 

第四十九條  物業(yè)服務(wù)用房屬于全體業(yè)主所有,由物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)共同使用。

物業(yè)服務(wù)用房的位置和建筑面積應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件或者附圖中載明。其設(shè)置應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立、布局合理,具備通風(fēng)、采光條件和水、電使用功能。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地上總建筑面積比例配置物業(yè)服務(wù)用房;地下部分建筑規(guī)劃為商業(yè)或者辦公用途的,其建筑面積應(yīng)當(dāng)計(jì)入地上總建筑面積計(jì)算基數(shù)。

第五十條  業(yè)主、非業(yè)主使用人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約的規(guī)定以及業(yè)主大會(huì)的決定,安全、合理地使用、維護(hù)物業(yè)。

鼓勵(lì)和支持在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行合理改造,加裝電梯、無(wú)障礙設(shè)施、健身設(shè)施、車(chē)輛充電設(shè)施、輔助醫(yī)療設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施設(shè)備。相關(guān)改造應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求。

第五十一條  業(yè)主、非業(yè)主使用人、物業(yè)服務(wù)人不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主的共同利益。

業(yè)主、非業(yè)主使用人、物業(yè)服務(wù)人不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道;不得擅自占用、利用公共過(guò)道、樓梯間等其他共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,影響其他業(yè)主生產(chǎn)生活。

第五十二條  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車(chē)位、車(chē)庫(kù),應(yīng)當(dāng)首先滿(mǎn)足業(yè)主的需要。

合法利用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放車(chē)輛的,應(yīng)當(dāng)確定公開(kāi)、公平、公正的使用方案,經(jīng)專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,并經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意后實(shí)施。收取費(fèi)用的,收益屬于全體業(yè)主所有。

第五十三條  物業(yè)交付前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將驗(yàn)收合格的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線(xiàn)電視等專(zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備移交給相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位管理,并移交有關(guān)技術(shù)資料。相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)接管。物業(yè)交付時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備移交專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位管理的情況予以公布。

相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位接管后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好專(zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備的維修、更新和養(yǎng)護(hù),確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)和正常使用。專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位委托物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)人簽訂委托協(xié)議,明確維修養(yǎng)護(hù)的主要事項(xiàng)以及費(fèi)用支付的標(biāo)準(zhǔn)和方式,并對(duì)其維修養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

第五十四條  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶(hù)收取有關(guān)費(fèi)用;確需委托物業(yè)服務(wù)人代收有關(guān)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托代收協(xié)議,并支付相應(yīng)的代收手續(xù)費(fèi)。    業(yè)主委員會(huì)或者新物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自原物業(yè)服務(wù)合同終止或者原物業(yè)服務(wù)人停止處理物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)之日起十五日內(nèi),持街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的備案證明或者新物業(yè)服務(wù)合同,辦理相關(guān)戶(hù)名變更手續(xù)或者重新簽訂委托代收協(xié)議,相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位不得拒絕辦理。業(yè)主委員會(huì)或者新物業(yè)服務(wù)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理的,相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)督促其及時(shí)辦理。

第五十五條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。

新建竣工的用于銷(xiāo)售的住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與住宅物業(yè)結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收備案之前,按照國(guó)家、省規(guī)定的比例,向市或者縣(市、區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)指定的物業(yè)保修金管理機(jī)構(gòu)交存保修金,作為保修期內(nèi)物業(yè)維修費(fèi)用的保證。

市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)在辦理竣工驗(yàn)收備案時(shí),應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)建設(shè)單位交存保修金情況。物業(yè)保修金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)單位交存物業(yè)保修金的相關(guān)信息共享給住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)。

第五十六條  物業(yè)保修期內(nèi),建設(shè)單位不履行或者不能履行物業(yè)保修責(zé)任的,由業(yè)主、業(yè)主組織提出申請(qǐng),經(jīng)物業(yè)保修金管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后,由業(yè)主組織或者其委托的物業(yè)服務(wù)人組織維修,費(fèi)用在保修金中列支;建設(shè)單位或者繼續(xù)履行保修責(zé)任的單位應(yīng)當(dāng)在保修金使用后十五日內(nèi)予以補(bǔ)足。

第五十七條  物業(yè)保修金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)保修期滿(mǎn)前三十日內(nèi),將擬退還物業(yè)保修金事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,公示期限為三十日。

公示期內(nèi)未收到異議的,物業(yè)保修金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)保修金本息余額退還給建設(shè)單位或者繼續(xù)履行保修責(zé)任的單位。

業(yè)主、業(yè)主組織、物業(yè)服務(wù)人等提出異議的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向物業(yè)保修金管理機(jī)構(gòu)提出。建設(shè)單位和異議人應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商、仲裁、訴訟、共同委托第三方鑒定等方式解決爭(zhēng)議。保修期內(nèi)出現(xiàn)的物業(yè)質(zhì)量問(wèn)題,保修金交存期滿(mǎn)后仍未修復(fù)的,保修金交存期延長(zhǎng)至修復(fù)完成。

第五十八條  首期物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位代為足額繳納。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)竣工驗(yàn)收備案之前,向市或者縣(市、區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)指定的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)交存物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金,用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后的維修、更新和改造。

市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)在辦理竣工驗(yàn)收備案時(shí),應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)建設(shè)單位交存物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金情況。物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)單位交存物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的相關(guān)信息共享給住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)。

第五十九條  物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金可以由物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)代行管理或者根據(jù)業(yè)主共同決定實(shí)施自主管理。

涉及整個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用,在該區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)中列支;涉及單幢或者部分物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的,在其相關(guān)業(yè)主的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)中列支。物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金不足支付維修、更新和改造費(fèi)用的,不足部分按照物業(yè)建筑面積比例由相關(guān)業(yè)主分?jǐn)偂?/span>

第六十條  業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定交納物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

業(yè)主分戶(hù)賬內(nèi)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額不足首期交存額百分之三十的,應(yīng)當(dāng)組織續(xù)交專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

業(yè)主拒不續(xù)交物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,業(yè)主組織或者其委托的物業(yè)服務(wù)人可以通過(guò)書(shū)面催交、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示等形式,督促其限期交納。逾期不交納的,業(yè)主委員會(huì)或者具有利害關(guān)系的業(yè)主,可以依法向人民法院提起訴訟。

業(yè)主、業(yè)主組織及其成員、物業(yè)服務(wù)人不得騙取、侵占或者挪用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

第六十一條   發(fā)生下列緊急情況,業(yè)主組織、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急安全措施,并及時(shí)組織修繕:

(一)電梯嚴(yán)重故障或者存在嚴(yán)重安全隱患的;

(二)消防設(shè)施故障,經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)出具整改通知書(shū)的;

(三)二次供水水泵運(yùn)行中斷的;

(四)較大面積建筑幕墻、外墻墻面以及建筑附屬構(gòu)件脫落或者有脫落危險(xiǎn)的;

(五)排水、排污設(shè)施爆裂或者嚴(yán)重堵塞的;

(六)其他危及房屋安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況。

發(fā)生前款所列緊急情況,需要立即維修建筑物及其附屬設(shè)施的,業(yè)主組織、物業(yè)服務(wù)人或者相關(guān)業(yè)主可以不經(jīng)業(yè)主共同決定,提出使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的申請(qǐng)。物業(yè)服務(wù)人提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主組織核實(shí);未成立業(yè)主組織的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核實(shí)。

緊急維修工程項(xiàng)目由申請(qǐng)人組織實(shí)施。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提出緊急維修工程項(xiàng)目和工程實(shí)施方案,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置向全體業(yè)主公布。物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后兩個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后,將工程結(jié)算在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置向全體業(yè)主公示,公示時(shí)間不得少于七日,并將工程完成情況報(bào)送物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)人未按規(guī)定及時(shí)實(shí)施的,物業(yè)管理主管部門(mén)可以組織代修。

第六十二條  下列費(fèi)用不得從物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支:

(一)依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用;

(二)依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線(xiàn)電視等管線(xiàn)和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;

(三)因人為損壞及其他原因應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的修復(fù)費(fèi)用;

(四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)人承擔(dān)的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;

(五)國(guó)家和省規(guī)定應(yīng)當(dāng)由有關(guān)單位和個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。

第六十三條  需要對(duì)業(yè)主委員會(huì)財(cái)務(wù)活動(dòng)、物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收益等收支情況進(jìn)行審計(jì)或者對(duì)離任的業(yè)主委員會(huì)成員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的,應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定或者在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約中規(guī)定。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)通報(bào)全體業(yè)主。

業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)配合審計(jì),不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料。

第六十四條  對(duì)建成時(shí)間早、配套設(shè)施設(shè)備不完善、未實(shí)施物業(yè)管理的老舊小區(qū),市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施綜合整治改造,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,改善提升老舊小區(qū)居住環(huán)境。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、推動(dòng)老舊小區(qū)成立業(yè)主組織選聘物業(yè)服務(wù)人或者開(kāi)展自我管理;未能選聘物業(yè)服務(wù)人或者開(kāi)展自我管理的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者受其委托的社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)等基本物業(yè)服務(wù),所需費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

 

第六章  法律責(zé)任

 

第六十五條  違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六十六條  建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)人違反本條例第十七條規(guī)定,不提供相關(guān)資料的,由物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第六十七條  業(yè)主組織及其成員違反本條例第三十二條第一款規(guī)定的,由物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得;違反其中第一項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定之一的,對(duì)直接責(zé)任人處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第六十八條   業(yè)主委員會(huì)及其成員違反本條例第三十四條第一款或者第三款規(guī)定,拒不移交其保管的屬于全體業(yè)主所有的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料的,由物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)直接責(zé)任人處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第六十九條  建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)人違反本條例第四十二條第二款第三項(xiàng)規(guī)定,調(diào)整前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未經(jīng)專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,并經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意的,由物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下罰款。

第七十條  物業(yè)服務(wù)人違反本條例第四十五條第一款和第二款規(guī)定,未按照要求公布相關(guān)信息的,由物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第七十一條  非業(yè)主使用人違反本條例第五十一條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主共同利益的,由物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

業(yè)主、非業(yè)主使用人、物業(yè)服務(wù)人違反本條例第五十一條第二款規(guī)定,擅自占用、利用公共過(guò)道、樓梯間等共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,影響其他業(yè)主生產(chǎn)生活的,由物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款,對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第七十二條  業(yè)主、業(yè)主組織及其成員、物業(yè)服務(wù)人違反本條例第六十條第四款規(guī)定,騙取、侵占物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,由物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令退還騙取、侵占的專(zhuān)項(xiàng)維修資金,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處騙取、侵占金額三倍以下罰款。

第七十三條  物業(yè)管理主管部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和其他相關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定的,依法追究責(zé)任。

 

第七章  附則

 

第七十四條  市物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定臨時(shí)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同等示范文本。

第七十五條  本條例自2023年5月1日起施行。

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